Роль архивиста в процессе экспертизы ценности документов: компетенции и ответственность (на примере Архива Президента Республики Казахстан)
Ключевые слова:
архивист, экспертиза ценности документов, документы, архив, Казахстан, компетенции, ответственность, делопроизводство, нормативы, цифровизацияАннотация
В условиях цифровизации и реформирования архивной системы Республики Казахстан возрастает значение качественной экспертизы ценности документов как ключевого этапа архивной деятельности. Центральную роль в этом процессе играет архивист – специалист, на которого возложены функции оценки, отбора и классификации документов, подлежащих дальнейшему хранению или уничтожению. В статье рассматриваются основные компетенции, которыми должен обладать современный архивист для эффективного осуществления экспертизы ценности документов: знание нормативно-правовой базы, принципов делопроизводства, архивной науки, а также понимание специфики работы конкретной организации. Освещаются вопросы профессиональной, административной и правовой ответственности архивиста при допущении нарушений, таких как утрата ценных документов или искажение экспертной оценки. Анализируются требования законодательства Республики Казахстан, в частности Закона «О Национальном архивном фонде и архивах» и других нормативных актов, регламентирующих проведение экспертизы. Кроме того, поднимается вопрос о вызовах, с которыми сталкиваются архивисты в условиях цифровой трансформации: рост объема электронных документов, нехватка квалифицированных кадров, необходимость постоянного повышения квалификации. Делается вывод о необходимости усиления профессиональной подготовки архивистов, обновления методических рекомендаций и внедрения современных цифровых инструментов в экспертную деятельность. Материал статьи может быть полезен как практикующим архивистам, так и специалистам в области документационного обеспечения и делопроизводства.
Скачивания
Литература
Автократов 2001 – Автократов В.П. Теоретические проблемы отечественного архивоведения. https://djvu.online/file/IGOAttvGHhdZm?ysclid=mict80ebss248227426 (дата обращения: 13.11.2025).
Алимгазинов 2011 – Алимгазинов К.Ш. Электронные источники по современной истории Казахстана: методология и методики анализа. Алматы, 2011. 390 с.
Алимгазинов 2019 – Алимгазинов К.Ш., Чупров В.М. Современные принципы, критерии, методы экспертизы ценности документов и отнесения их к составу Национального архивного фонда Республики Казахстан: методическое пособие / Под ред. Абдыкадыровой Д.Ю. Алматы: Қазақ университеті, 2019. 38 с.
Аналитический обзор 2014 – Зарубежный опыт управления электронными документами и организация их архивного хранения. Аналитический обзор. ВНИИДАД. М, 2014. 388 с.
Елпатьевский 2015 – Елпатьевский А.В. Избранные труды по архивоведению и архивному делу. https://expose.gpntbsib.ru/expose/hraniteli-bescennogo-naslediya-205014d0/book/%D0%932015-6081082455699 (дата обращения: 13.11.2025).
Жукова 2007 – Жукова М.П., Пучко Н.А., Усанова О.В. и др. Экспертиза ценности управленческих документов и комплектование ими государственных архивов (теория и методика). М: Издательство Федер. арх. агентства; ВНИИДАД, 2007. 224 с.
Закон РК «О НАФ и архивах» 1998 – Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года № 326-1 «О Национальном архивном фонде и архивах». https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z980000326_ (дата обращения: 11.11.2025).
Козлов 2021 – Козлов В.П. Архивоведение. Учебник и практикум для вузов. М: Издательство Юрайт, 2021. 329 с.
Комплектование Архива Президента Республики Казахстан документами современной истории 2025 – Комплектование Архива Президента Республики Казахстан документами современной истории: опыт, проблемы и перспективы / Сост.: А.Х. Мустафина, К.Ш. Алимгазинов, Н.У. Шаяхмет, Е.С. Сыздыкова, Г.Ж. Мукажанова, К.М. Кабарова. Алматы: ТОО «Полиграфкомбинат», 2025. 488 с.
Ларин 2008 – Ларин М.В., Рысков О.И. Электронные документы в управлении: Методическое пособие. ВНИИДАД. М. 2008. 208 с.
Международный этический кодекс архивистов 1996 – Международный этический кодекс архивистов. https://administracziyarajona-r22.gosweb.gosuslugi.ru/netcat_files/356/2653/MEZhDUNARODNYY_ETIChESKIY_KODEX_ARHIVISTOV.pdf (дата обращения: 11.11.2025).
Мустафина 2020 – Мустафина А.Х. Архивное дело в Казахстане: состояние и перспективы// Казахстанская правда. 2017. 15 марта. Тенденции развития архивного законодательства Республики Казахстан // Отечественные архивы. 2020. № 4. С. 44-50.
Мустафина 2021 – Мустафина А.Х. К вопросу о внедрении информационных технологий в архивах Казахстана // Вестник ВНИИДАД. 2021. № 3. С. 101-107. https://rusarchives.ru/zhurnal-vestnik-vniidad-no-3-2021?ysclid=micuo9libo191577347 (дата обращения: 11.11.2025).
Мустафина 2025 – Мустафина А. В фокусе – цифровизация и искусственный интеллект // Казахстанская правда. 2025. 8 ноября.
Перечень типовых документов 2015 – Перечень типовых документов, образующихся в деятельности государственных и негосударственных организаций, с указанием срока хранения. https://adilet.zan.kz/rus/docs/G25JC000279 (дата обращения: 11.11.2025).
Послание Главы государства 2025 – Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию». https://www.akorda.kz/ (дата обращения: 11.11.2025).
Правила комплектования, хранения, учета и использования документов НАФ и других архивных документов 2023 – Правила комплектования, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов государственными и специальными государственными архивами. https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2300033290 (дата обращения: 11.11.2025).
Профессиональный стандарт 2016 – Об утверждении профессионального стандарта «Обеспечение сохранности Национального архивного фонда». https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1600014390 (дата обращения: 13.11.2025).
Сборник аналитических материалов 2023 – Актуальные направления научно-исследовательской деятельности Архива Президента Республики Казахстан на современном этапе (2011–2023 гг.). Сборник аналитических материалов. Караганда: «Tengri Ltd» ЖШС, 2023. 326 с.
Типовые квалификационные характеристики 2016 – Об утверждении Типовых квалификационных характеристик должностей руководителей и специалистов государственных архивов Республики Казахстан. https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1600013943 (дата обращения: 13.11.2025).
Учебно-методическое обеспечение профессиональной подготовки архивистов и документоведов 2023 – Учебно-методическое обеспечение профессиональной подготовки архивистов и документоведов: отечественные и зарубежные практики (1991–2021 гг.). Караганда: «Tengri Ltd» ЖШС, 2023. 292 с.
Хорхордина 2012 – Хорхордина Т.И. История архивоведческой мысли. Учебник. М: Издательство: РГГУ, 2012. 449 с.
Avtokratov 2001 – Avtokratov V.P. Teoreticheskie problemy otechestvennogo arkhivovedeniia. https://djvu.online/file/IGOAttvGHhdZm?ysclid=mict80ebss248227426 (data obrashcheniia: 13.11.2025).
Alimgazinov 2011 – Alimgazinov K.Sh. Elektronnye istochniki po sovremennoi istorii Kazakhstana: metodologiia i metodiki analiza. Almaty, 2011. 390 p.
Alimgazinov 2019 – Alimgazinov K.Sh., Chuprov V.M. Sovremennye printsipy, kriterii, metody ekspertizy tsennosti dokumentov i otneseniia ikh k sostavu Natsionalnogo arkhivnogo fonda Respubliki Kazakhstan: metodicheskoe posobie / Pod red. Abdykadyrovoi D.Iu. Almaty: Қazaқ universitetі, 2019. 38 s.
Analiticheskii obzor 2014 – Zarubezhnyi opyt upravleniia elektronnymi dokumentami i organizatsiia ikh arkhivnogo khraneniia. Analiticheskii obzor. VNIIDAD. M, 2014. 388 p.
Elpatevskii 2015 – Elpatevskii A.V. Izbrannye trudy po arkhivovedeniiu i arkhivnomu delu. https://expose.gpntbsib.ru/expose/hraniteli-bescennogo-naslediya-205014d0book/%D0%932015-6081082455699 (data obrashcheniia: 13.11.2025).
Zhukova 2007 – Zhukova M.P., Puchko N.A., Usanova O.V. i dr. Ekspertiza tsennosti upravlencheskikh dokumentov i komplektovanie imi gosudarstvennykh arkhivov (teoriia i metodika). M: Izdatelstvo Feder. arkh. agentstva; VNIIDAD, 2007. 224 p.
Zakon RK «O NAF i arkhivakh» 1998 – Zakon Respubliki Kazakhstan ot 22 dekabria 1998 goda № 326-1 «O Natsionalnom arkhivnom fonde i arkhivakh». https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z980000326_ (data obrashcheniia: 11.11.2025).
Kozlov 2021 – Kozlov V.P. Arkhivovedenie. Uchebnik i praktikum dlia vuzov. M: Izdatelstvo Iurait, 2021. 329 p.
Komplektovanie Arkhiva Prezidenta Respubliki Kazakhstan dokumentami sovremennoi istorii 2025 – Komplektovanie Arkhiva Prezidenta Respubliki Kazakhstan dokumentami sovremennoi istorii: opyt, problemy i perspektivy / Sost.: A.Kh. Mustafina, K.Sh. Alimgazinov, N.U. Shaiakhmet, E.S. Syzdykova, G.Zh. Mukazhanova, K.M. Kabarova. Almaty: TOO «Poligrafkombinat», 2025. 488 p.
Larin 2008 – Larin M.V., Ryskov O.I. Elektronnye dokumenty v upravlenii: Metodicheskoe posobie. VNIIDAD. M. 2008. 208 s.
Mezhdunarodnyi eticheskii kodeks arkhivistov 1996 – Mezhdunarodnyi eticheskii kodeks arkhivistov. https://administracziyarajona-r22.gosweb.gosuslugi.ru/netcat_files/356/2653/MEZhDUNARODNYY_ETIChESKIY_KODEX_ARHIVISTOV.pdf (data obrashcheniia: 11.11.2025).
Mustafina 2020 – Mustafina A.Kh. Arkhivnoe delo v Kazakhstane: sostoianie i perspektivy// Kazakhstanskaia pravda. 2017. 15 marta.
Mustafina 2021 – Mustafina A.Kh. K voprosu o vnedrenii informatsionnykh tekhnologii v arkhivakh Kazakhstana // Bulletin of VNIIDAD. 2021. № 3. S. 101-107. https://rusarchives.ru/zhurnal-vestnik-vniidad-no-3-2021?ysclid=micuo9libo191577347 (data obrashcheniia: 11.11.2025).
Mustafina 2025 – Mustafina A. V fokuse – tsifrovizatsiia i iskusstvennyi intellekt // Kazakhstanskaia pravda. 2025. 8 noiabria.
Perechen tipovykh dokumentov 2015 – Perechen tipovykh dokumentov, obrazuiushchikhsia v deiatelnosti gosudarstvennykh i negosudarstvennykh organizatsii, s ukazaniem sroka khraneniia. https://adilet.zan.kz/rus/docs/G25JC000279 (data obrashcheniia: 11.11.2025).
Poslanie Glavy gosudarstva 2025 – Poslanie Glavy gosudarstva Kasym-Zhomarta Tokaeva narodu Kazakhstana «Kazakhstan v epokhu iskusstvennogo intellekta: aktualnye zadachi i ikh resheniia cherez tsifrovuiu transformatsiiu». https://www.akorda.kz/ (data obrashcheniia: 11.11.2025).
Pravila komplektovaniia, khraneniia, ucheta i ispolzovaniia dokumentov NAF i drugikh arkhivnykh dokumentov 2023 – Pravila komplektovaniia, khraneniia, ucheta i ispolzovaniia dokumentov Natsionalnogo arkhivnogo fonda i drugikh arkhivnykh dokumentov gosudarstvennymi i spetsialnymi gosudarstvennymi arkhivami. https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2300033290 (data obrashcheniia: 11.11.2025).
Professionalnyi standart 2016 – Ob utverzhdenii professionalnogo standarta «Obespechenie sokhrannosti Natsionalnogo arkhivnogo fonda». https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1600014390 (data obrashcheniia: 13.11.2025).
Sbornik analiticheskikh materialov 2023 – Aktualnye napravleniia nauchno-issledovatelskoi deiatelnosti Arkhiva Prezidenta Respubliki Kazakhstan na sovremennom etape (2011–2023 gg.). Sbornik analiticheskikh materialov. Karaganda: «Tengri Ltd» ZhShS, 2023. 326 p.
Tipovye kvalifikatsionnye kharakteristiki 2016 – Ob utverzhdenii Tipovykh kvalifikatsionnykh kharakteristik dolzhnostei rukovoditelei i spetsialistov gosudarstvennykh arkhivov Respubliki Kazakhstan. https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1600013943 (data obrashcheniia: 13.11.2025).
Uchebno-metodicheskoe obespechenie professionalnoi podgotovki arkhivistov i dokumentovedov 2023 – Uchebno-metodicheskoe obespechenie professionalnoi podgotovki arkhivistov i dokumentovedov: otechestvennye i zarubezhnye praktiki (1991–2021 gg.). Karaganda: «Tengri Ltd» ZhShS, 2023. 292 p.
Khorkhordina 2012 – Khorkhordina T.I. Istoriia arkhivovedcheskoi mysli. Uchebnik. M: Izdatelstvo: RGGU, 2012. 449 p.
Обсуждение
Комментариев пока нет.